发布时间:2011-08-25      浏览次数:6956

 

勘察设计行业电子政务信息外包项目服务方案

 

 

 

    为更好地为勘察设计企业提供标准化、专业化服务,规范电子政务业务和技术服务市场,促进行业健康发展,2011817,中国勘察设计协会下发了一则《关于开展勘察设计行业电子政务信息外包服务工作的有关通知》(中设协字[2011]45号),决定由中国勘察设计协会和北京建设数字科技股份有限公司合作,以中国勘察设计协会咨询部名义,向勘察设计行业企业开展勘察设计行业电子政务信息外包服务工作。其主要内容是为勘察设计企业提供资质、统计报表、数据备案、动态考核等相关的业务咨询、业务指导、数据填报及材料加工整理等专业化服务。为方便勘察设计企业详细了解电子政务信息外包服务有关内容,经研究提出了本服务方案。
一、服务背景
      
随着电子政务信息化建设的全面发展,电子政务信息外包服务模式已逐渐被政府部门和企事业单位认可。采取委托代理的技术和服务外包模式,不仅能使服务得到保证,还能节省费用,从而拉动行业发展。随着我国外包服务流程和质量保证体系的标准化和规范化,电子政务外包服务市场正日渐成熟,越来越多的用户开始接受这一新兴的服务理念。目前诸如会计审计外包、上市公司案卷外包、IT技术服务外包等各行各业都涌现出专业的外包服务运营和管理。
     
在勘察设计行业内,通过勘察设计企业实际工作调研和分析,从中了解到每年有很多企业人员由于工作岗位轮换,对资质申报、数据备案、动态考核、统计报表等工作非常陌生,对政府出台的有关政策文件掌握几乎为空白;还有一些人员经过多次培训后对软件基本掌握,大致材料申报流程了解,但对政策掌握也只是皮毛,不够深入,尤其对一些新出的政策都比较茫然,这些人员同时又兼做很多其他工作,对材料申报大多都抱有很多问题。每年勘察设计企业因具体工作人员频繁更换或对业务不熟悉,造成行业内申报材料不达标、统计报表极大值错误、数据备案材料不符合要求、注册人员申报不合格等大量返工现象,给企业增加了大量的成本。
     
如果有专业的服务机构为企业提供专业化服务,将会为企业解决很大困难。企业的问题目前来看主要是两方面:一方面是电子数据的规范化问题,这正是建设数字软件开发公司的强项;另一方面是业务政策理解,这正是中国勘察设计协会多年来在行业内为企业政策咨询所具备的优势。于是,在中国勘察设计协会的主导下,建设数字配合中国勘察设计协会,以中国勘察设计协会咨询部开展了电子政务信息外包服务,旨在组织相关优势资源,为勘察设计企业提供数据准确化、材料规范化、工作标准化、管理常态化的全面的、可持续运营的电子政务信息外包服务体系。这项外包服务实际是对政策文件和信息化技术的有机整合,真正为企业解决实际工作中遇到的困难。

 

二、服务目标
      勘察设计行业电子政务信息外包服务总体工作目标是:为勘察设计企业提供数据准确化、材料规范化、工作标准化、管理常态化的全面的、可持续运营的电子政务信息外包服务体系。提供全面满足电子政务信息外包服务的一条龙服务,包括业务咨询、业务指导、数据填报、资料整理、材料制作等。
      
具体目标包括四方面:

      第一,规范服务市场。以规范电子政务信息外包服务市场、促进行业健康发展、确保技术服务质量为目标,为勘察设计企业提供标准化、专业化、规范化的服务,让企业感受到外包服务带来的深度服务,从而加强与勘察设计企业的沟通、交流、合作和联合,规范电子政务技术服务市场秩序,促进行业健康发展。

      第二,树立行业标杆。在整个电子政务信息外包服务过程中,遵守规则,合理合法,长远发展,真正解决企业实际问题,为行业树立电子政务信息外包服务工作的楷模和标杆。

      第三,提升企业管理。随着社会的不断发展和社会需求的不断变化,政府部门为了有效地规范市场行为,加强行业监督管理,建立一个健康有序的行业体系,会根据实际需要不断对政策进行修订,出台相关新的政策,如2001年和2007年国家分别颁布了资质标准。企业面对政府出台的有关政策,有时理解起来往往会有误差,通过这项服务,可以让企业认识到政策制定的条条框框,实际上是帮助企业规范化经营和管理,有效的政策也促进了企业的快速成长。

      第四,减少企业成本。企业人员流动很频繁,对政策的连贯性等各方面不熟悉,造成一项资质要申请多次,不但在申报过程中给企业在人力、物力、财力方面带来很大损失,同时又影响到企业的市场经营。通过这项服务可以由专业机构和人员帮助企业解决实际问题,减少企业成本。

 

三、服务机构

      中国勘察设计协会和北京建设数字科技股份有限公司合作,以中国勘察设计协会咨询部作为开展勘察设计行业电子政务信息外包服务工作的专业化服务机构。主要提供政策咨询、业务指导、申报数据整理及材料加工制作等工作。
     
中国勘察设计协会成立20年来,一直发挥着政府与企业之间的桥梁作用。协助政府制定和实施了众多行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。在促进勘察设计行业的管理、改革与发展方面,发挥了显著作用的同时,在行业领域内也积累了一批优秀的专家队伍。
     
北京建设数字科技股份有限公司于1992年由住房和城乡建设部(原建设部)信息中心创立,一直以来一直致力于建设行业和国土行业的电子政务和数字城市的信息化建设。建设数字作为住房和城乡建设部的信息化建设协作单位,在建设行业行政审批及市场监管信息化发展方面承担了很多重要工作,建立了一个工作严谨、态度认真、业务精通、技术领先的专业技术服务队伍。

 

四、服务内容
     
勘察设计行业电子政务信息外包服务主要是面向全国勘察设计及设计施工一体化行业的企业,为企业提供电子政务数据的加工整理、申报材料制作、统计报表数据服务、数据备案、动态考核、注册人员申报等技术服务。具体内容包括:
     1.
行业政策咨询及政策指导服务;
     2.
企业申报材料数据整理加工服务;
     3.
企业申报材料制作;
     4.
企业统计报表数据服务;
     5.
企业数据备案服务;
     6.
企业动态考核服务

 

五、服务原则
     
在开展勘察设计行业电子政务信息外包服务过程中,中国勘察设计协会咨询部将从专业的角度出发,以规范电子政务外包服务市场、促进行业健康发展为主要目的,坚持规范操作、合理合法、持续完善、长远发展的工作原则。为勘察设计企业提供标准化、专业化、规范化的服务,在勘察设计行业内树立起电子政务信息外包服务工作的楷模和标杆。

 

六、服务流程
     
勘察设计企业委托中国勘察设计协会咨询部开展外包服务工作的服务流程包括以下几部分内容:
     
第一步,企业委托,双方确定合作,签订合同,支付服务款项;
     
第二步,咨询部按照企业委托事项进行工作分析,为企业提供工作要求清单;
      
第三步,企业按照咨询部提供的工作要求清单准备有关数据及材料;
      
第四步,咨询部按照国家有关文件对企业提供的数据进行加工整理,出具有关工作报告,企业结合实际情况进行数据材料整理,符合有关文件要求;
     
第五步,咨询部将加工整理后的材料提交企业,企业按照有关工作要求进行数据上报。

 

七、服务费用
     
勘察设计行业电子政务信息外包服务采用会员制收费模式,每项申报业务年服务费用为5万元。申报综合数据业务的服务费用另行规定。

 

八、服务保障
      
在整个外包服务过程中,每一个环节都由咨询部配备专业人士,严格按照相关政策文件要求,为勘察设计企业提供政策咨询、业务指导、数据加工整理等专业服务。企业对数据申报的有关问题可以随时进行咨询,问题将由从事多年勘察设计行业工作、具有丰富经验的专业人士统一进行解答。在服务期内,企业也将获得其他增值项目服务,包括对企业数据二次加工整理、统计年季报、数据备案、动态考核及注册人员申报等数据申报工作。
在整个实施过程中,将由中国勘察设计协会对整个操作流程实施指导及监督管理,对服务质量严格把关,确保整个服务过程的标准化、专业化、规范化。


九、结束语
     
随着社会的发展,社会分工的专业化和细化,外包服务走上了历史的舞台,越来越多的企业选择外包服务,由专业的组织进行作业,以降低人力及成本的投入,实现效率最大化。
     
目前,国外的外包服务越来越受追捧,中国的外包服务也逐渐紧俏。实行外包服务可以解决企业由于自身团队或资源不足等相关事项带来的难题,企业可以得到专业的流程化的商务外包服务,享受人才、推广宣传等批量服务呈现的丰硕成果,大大节省企业投入渠道、扩大开支进程中的人力、时间和金钱成本。
     
中国勘察设计协会咨询部开拓了勘察设计行业电子政务信息外包服务市场,我们已经做好了为勘察设计企业提供优质服务的准备工作。前期先重点打造极富创造力、管理规范的现代化外包服务团队,以责任、诚实、正直的品格和科学、创新、和谐的心态,为提高客户满意度和忠诚度充分发挥潜能,为勘察设计企业提供标准化、专业化、规范化服务,为企业排忧解难,解决企业实际问题。将来我们还会结合企业实际需要,为勘察设计企业提供快捷、全面的超值服务和领先的整套解决方案,如提供人才交流服务,真正成为客户依赖的战略合作伙伴,为规范市场行为,促进行业健康发展,做出社会贡献。
               

  

 

 

 
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